Collection(s) : Systèmes
Paru le 01/10/1997 | Broché 252 pages
Licence
Ne serait-elle caractérisée que par quelques données chiffrées, l'administration communale mériterait une étude qui lui soit spécialement consacrée : 36 500 communes, 36 500 maires, près de 506 000 conseillers municipaux, 1 000 000 d'agents, des dépenses, et donc des recettes, atteignant annuellement 400 milliards de francs.
Mais l'administration communale c'est, aussi et surtout, la forme la plus répandue et la plus accessible de la démocratie qui assure, par ailleurs, l'organisation et le fonctionnement de la plupart des services publics de proximité, sans lesquels la population serait plongée dans le plus grand désarroi.
Sans compter, enfin, qu'à travers l'étude de l'administration communale, il est possible de prendre la véritable mesure de ce qui, aujourd'hui, divise le moins la classe politique et se présente comme une mutation profonde de l'administration française, à savoir la décentralisation territoriale.
Jean-François Lachaume est professeur à la Faculté de droit de l'Université de Poitiers. Il a exercé les fonctions de maire pendant douze ans. Il a présidé le Centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Vienne et a été délégué départemental (Vienne) puis régional (Poitou-Charentes) du Centre national de la fonction publique territoriale.