Collection(s) : Economie
Paru le 05/02/2010 | Broché 148 pages
Public motivé
préface François Deluga | édition Bernard Guesnier
Le consultant et le développement territorial
L'évolution récente du développement territorial a contribué à conférer au consultant un statut particulier. Sous la pression de trois séries de facteurs (structurels, institutionnels et fonctionnels), les collectivités locales apparaissent comme des acteurs leaders en matière de développement des territoires. La globalisation, d'une part, la décentralisation d'autre part, contribuent à consacrer un principe souvent énoncé : « penser global, agir local ». C'est bien là que le consultant trouve toute sa place pour accompagner l'action des collectivités par son apport en termes d'ingénierie. Les observations qui résultent de différentes enquêtes mettent en évidence une croissance du marché du conseil, une demande accrue des institutions territoriales, mais aussi l'attente d'une offre qualitativement plus performante. Pour les acteurs publics locaux, le consultant constitue à la fois une ressource externe capable d'apporter un regard nouveau et une ingénierie adaptée. Ainsi, on voit le consultant se présenter comme un acteur à part entière du développement territorial, agissant sur trois registres : co-fondateur de l'ingénierie, co-constructeur de la stratégie et copilote du projet de développement. Toutefois, ce positionnement du consultant suggère une autre question, celle de la frontière entre les domaines respectifs du savoir et du pouvoir. Si le consultant, en accompagnant le décideur, marque forcément le choix final de son empreinte, il convient de délimiter le rôle de chacun et d'aménager les espaces de coopération en vue d'optimiser le partenariat.
Jean-Yves Gouttebel, docteur d'État es-sciences économiques, est professeur associé à la faculté de droit et de Science Politique de l'Université d'Auvergne à Clermont-Ferrand. Son parcours professionnel l'a conduit à exercer diverses responsabilités publiques et privées, toujours au croisement des entreprises et des territoires. Adjoint au Commissaire à l'Aménagement et au Développement Économique du Massif Central (DATAR), directeur régional d'une Société de Développement Régional (SDR), consultant au sein du Cabinet Développement Entreprises et Territoires qu'il a créé, il est depuis 2004 Président du Conseil général du Puy-de-Dôme. Il est également Délégué Régional pour l'Auvergne du CNFPT et, au niveau national, président de l'Institut pour la Formation des Élus Territoriaux (IFET). Il est l'auteur de plusieurs ouvrages sur le développement territorial, notamment Stratégies de développement territorial publié par Économica (1e édition 1999 et 2e édition 2003).
