Collection(s) : Administration et aménagement du territoire
Paru le 07/01/2011 | Broché 183 pages
Public motivé
Petits départements et grandes régions
Proximité et stratégies
La France doit-elle demeurer un Etat unitaire, obèse, héritant du moindre problème et incapable de mener à terme les réformes les plus vitales ? Goethe en son temps avait apporté la réponse : « Comme la belle France serait plus heureuse si, au lieu d'avoir un centre, elle en avait dix, dispensant autour d'eux la lumière et la richesse. »
Au sein de régions plus fortes et moins nombreuses, il faudra respecter les solidarités locales existant entre les citoyens, d'où une question fondamentale, étrangement oubliée par ceux qui se mettent aujourd'hui en tête de réformer nos structures : les villes et campagnes ont-elles à bâtir un destin commun ?
Avec l'arrière-pensée de sauver les actuels départements, nos gouvernants s'appuient sur des groupements de communes centrés sur de simples chefs-lieux de canton. Ce faisant ils dissocient les villes et les campagnes et pérennisent un empilement baroque nous valant dans nos métropoles quatre hôtels additionnant leurs impôts : hôtel de ville, hôtel d'agglomération, hôtel de département et hôtel de région.
Pourtant une solution existe, ménageant les communes et ramenant à trois le nombre de nos niveaux d'administration : dessiner autour de nos villes de plus petits départements, aptes à réunir les compétences de proximité aujourd'hui partagées entre les départements et les agglomérations.
Une pièce majeure dans le débat en cours, un refus du simple replâtrage, une profonde révolution à mener sur le terrain, l'oeuvre d'une génération.
Loeiz Laurent, biologiste de formation, administrateur de l'Insee, a fait carrière dans cet organisme et au ministère de l'Industrie. Rapporteur auprès du préfet de Bretagne, élu au conseil de district de l'agglomération rennaise et secrétaire de son agence d'urbanisme, il a animé pendant plusieurs années pour la Datar et le ministère du Travail une mission nationale d'études des solidarités territoriales.
