Serie : Problèmes politiques et sociaux. Vol 951-952
Paru le 26/09/2008 | Broché 168 pages
Public motivé
L'intercommunalité en questions
L'intercommunalité, entendue comme un regroupement de communes au sein d'un établissement public, concerne aujourd'hui plus de 80 % du territoire. Le phénomène intercommunal n'échappe toutefois pas aux critiques, en premier lieu celles de la Cour des comptes dans un rapport qui fit grand bruit en 2005 et ouvrit la voie à force prises de position, analyses et autres rapports. Parmi les interrogations récurrentes, celles du « territoire pertinent », du « déficit démocratique », du « coût » ou de l'« efficacité » de l'intercommunalité.
Éclairant un débat parfois très technique, ce dossier retrace l'historique de l'intercommunalité, en présente les principales critiques ainsi que le bilan, et expose les axes de réformes envisageables.
David Guéranger, chargé de recherches à l'université Paris Est (Laboratoire Techniques, territoires et sociétés - LATTS -, UMR 8134), maître de conférences à l'École nationale des ponts et chaussées, vient de publier « L'intercommunalité, créature de l'État. Analyse socio-historique de la coopération intercommunale. Le cas du bassin chambérien » (Revue française de science politique, n°58, août 2008).
