Serie : Revue française d'administration publique. Vol 126
Paru le 08/07/2008 | Broché 462 pages
Professionnels
Revue française d'administration publique
L'administration des organisations internationales
Dans les structures des organisations internationales, à côté des organes politiques, et ceux éventuellement techniques ou encore judiciaires, l'administration se distingue par sa permanence et son caractère intégré. Composée d'agents généralement recrutés par voie de concours, l'administration, plus ou moins nombreuse, assure deux fonctions essentielles : d'une part, elle a en charge le fonctionnement régulier et quotidien de l'organisation internationale et, d'autre part, elle met à disposition des Etats membres ses moyens humains et matériels pour aider et faciliter la réalisation des buts de l'organisation, avec une intensité plus ou moins développée pour ne pas empiéter sur les compétences notamment des organes politiques. De ce fait, l'administration incarne la stabilité, la continuité, la technicité ce qui la place assez souvent dans une revendication d'autonomie ou à tout le moins dans une représentation interprétée comme telle.
Cependant la diversité des buts, des moyens, du rôle des organisations internationales révèle un éventail d'administrations, certes avec des traits communs, mais aussi avec beaucoup de singularité. D'ailleurs les modes de fonctionnement, la situation envers les autres organes, les relations avec les administrations nationales ou avec les administrations d'autres organisations internationales témoignent de procédures, de pratiques fort disparates. C'est justement à travers ces éléments, autant différents que convergents, que les administrations des organisations ; internationales expriment leur autonomie.