Collection(s) : Chemins de pensée juridique
Paru le 31/10/2016 | Broché 226 pages
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Entre pragmatisme et désillusion idéologique, l'Union européenne ressemble aujourd'hui à un espace politique balbutiant, tant la complexité de cette « construction » a éloigné les peuples de l'idée européenne originaire, basée sur la paix mais aussi et surtout sur la solidarité entre des Hommes.
Le système inédit de distribution des pouvoirs qui a été mis en place par les traités, à l'intérieur duquel des institutions reflétant des intérêts différents et/ou contradictoires se font face, suscite aussi de multiples interrogations sur l'organisation politique de l'Union. La prise de décision y relève à la fois de l'exploit technique mais aussi de la négociation, du consensus et des compromis réalisés par les multiples acteurs en présence : acteurs étatiques (à tous les niveaux des Etats), acteurs institutionnels, acteurs privés.
Le système mis en place a multiplié les procédures d'adoption et de contrôle de et sur l'action de l'Union européenne, tout en tentant de les rendre « plus efficaces et plus démocratiques ».
Le concept de gouvernance qui a vu le jour dans ces conditions n'est pas exempt de critiques et suscite divers questionnements : la gouvernance est-elle un révélateur d'une incapacité (relative) de l'Union sur le plan politique et/ou un système de résolution des conflits ? Comment ce système fonctionne-t-il dans les situations de crises ? Enfin, la multiplicité des discours suscités par cette nouvelle forme de gouvernementalité, sert-elle uniquement à la justifier et en expliquer le sens ou encore à lui donner un contenu en accord avec certaines pratiques. En d'autres termes, les discours sur la gouvernance font-ils partie de la gouvernance ?
Pascal Richard
est Maître de conférences HDR en droit public, directeur du Centre d'Etudes et de Recherches sur les Contentieux.
Sophie Perez
est Maître de conférences HDR en droit public, co-directrice du Centre d'Etudes et de Recherches sur les Contentieux, spécialiste de droit de l'Union européenne.
